一家小小的养殖场,因为上头有人,就敢违抗执法,成了钉子户,让执法人员伤透脑筋。看来,要拔除这颗钉子,得从根源上下手……
1。联合执法
河干县下辖的乌青镇坐落于古运河畔,当地村民历来养肉猪,乌青肉猪在浙北苏南非常有名。养殖业让村民的日子富起来了,却也使大运河遭到了严重污染。“五水共治”政策推行后,政府下令,让养殖场集中搬迁,但因为大运河边运输方便,所以当地的养殖场都是能拖则拖。
孙立是河干县公安局的副局长,他最近主抓的就是养殖场的搬迁工作。这天,他正为这事儿犯愁,突然接到传达室的电话,说是有个叫张军的年轻人来找他。孙立知道张军的事,便让人把他带了进来。这个张军是孙立老战友的侄子,想进公安局当协警。
张军进了孙立的办公室,两人客套了几句,便说起了工作。孙立听老战友说过,张军之前的工作都不是很顺利,便问了他原因。张军支吾了一会儿,还是开口说了:“孙局,不瞒您说,我这人有个毛病,就是管不住自己这张嘴。之前就是不分场合乱插嘴,得罪了领导。”孙立笑了:“这个没什么,做协警的,出去办事,要的就是肯上前、肯说话、肯动手。最近县里忙着拆除违章建筑和搬迁养殖场,到时候说话、做事都主动一些,真要弄出什么事来,单位里也会帮忙兜着的!”就这样,张军顺利进公安局当了协警,经过培训就正式开始工作了。
很快,又一次联合执法行动展开了。这一次,在总指挥孙立的带领下,公安、法院、城管等各个部门组成了联合执法队,还出动了一台挖掘机,说是要强制搬迁“肥肥养殖场”。小协警张军也随着浩浩荡荡的队伍到了现场。
“肥肥养殖场”建立的时间不长,老板名叫刘大成,是县委书记卢仁义夫人刘芸的外甥。这刘大成虽然生得相貌堂堂,但是个残疾人,据说还有精神病史。四年前,卢仁义调到河干县担任县委书记,夫人的外甥便也跟着来了。这段时间,运河边的养殖场一个个搬的搬、迁的迁,就只剩下“肥肥养殖场”还钉在那里屹立不动。
刘大成听到了消息,这天一大早就拦在了大门口,身后还跟了四个员工,他们手里都拿了一把大号铁铲,四大金刚一般。各部门的负责人轮流上场,讲政策说道理,可刘大成就是油盐不进,说不搬就不搬。孙立终于忍无可忍,回过头朝着那台挖掘机一挥手,那台挖掘机便朝着大门压去。
跟在刘大成身后的四个员工一见挖掘机迎面压来,不约而同地逃到了一边。刘大成一看手下溜了,气得大骂,猛然,他就地一滚,滚到那台挖掘机前,叫道:“来吧,来吧,老子让你们压……”见挖掘机立刻停住了,孙立赶紧朝着协警一挥手,张军和其他几个协警几步上前,揪住刘大成,就往路边拖。
“都给我住手!”正在这时,忽然传来一声娇叱,声音不大,但却极有威慑力。各个部门的负责人听了,都倒退了一步,现场一片寂静。
原来是卢书记的夫人刘芸到了,刘芸体态娇小,容貌艳丽,却有一股不怒自威的气势。她一到场,在各部门的负责人面前走了一圈,说:“这么大的养殖场,光是猪猡就有几万头,要搬迁也没这么容易吧!”
刘大成一见刘芸到了,便一骨碌从地上爬起来,奔到孙立面前,一根手指戳到他眼前,叫道:“你竟敢叫警察打人!”一旁的张军插嘴道:“不是警察,是协警,也没打人。”刘大成瞥一眼瘦小的张军,吼道:“去去去……”
眼见事情办不下去了,孙立只好向公安局长赵岩汇报,赵岩似乎早就知道会是这么个结局,沉吟了一下,道:“实在不行,就撤回来吧!”
2。冲突升级
很快,就到了县政府开联席工作会议的日子,会议上,孙立汇报了“肥肥养殖场”拆迁失败的经过,大家都沉默不言。主持会议的副县长问道:“这情况向卢书记汇报过没有?”公安局长赵岩说:“这事我已经向卢书记汇报过了,卢书记的态度非常明确,说该拆迁的还是要拆迁,一定要配合‘五水共治’!”最后,副县长说:“今天的会议就到这里吧,什么时候我们再凑个时间,各部门联合拆迁队再行动。”
三个月后,卢书记接到省里通知,要他到省里开会。卢书记走后第二天,孙立便请示了赵岩,准备再来一次联合行动,强制搬迁“肥肥养殖场”。
当联合执法队赶到“肥肥养殖场”时,刘大成单枪匹马,手里拿了一把西瓜刀,守在大门口。
双方对峙着,附近的村民都来看热闹,孙立怕出事,让张军和几个协警拉起一条警戒线。正在这时,看热闹的人群中有一个七八岁的小姑娘,她手里的皮球脱了手,骨碌碌地滚到了警戒线里面,她便一弯腰,钻进警戒线。
小姑娘捡起皮球,不料手一滑,皮球又骨碌碌滚到了大门边,停在了刘大成的脚下。于是小姑娘又跑到刘大成的脚边,猛然,刘大成狂吼一声,把小姑娘一把抱住,手里的西瓜刀架在了小姑娘的脖子上,小姑娘吓得“哇”的一声大哭起来。
一时间,在场的拆迁人员都惊呆了,好在孙立镇定,他一边指挥在场的警察和协警疏散看热闹的群众,一边打电话向局长赵岩汇报。